“你花钱的本事比提尔皮茨还要大。看来我们又要增加预算了。”德皇半认真半开玩的说道，100艘潜艇啊，其中6成以上还是大型潜艇。

“但是这是必须的，这是我们打赢这场战争的关键，巴伐利亚王国甚至可以自己打造一支12艘潜艇组成的舰队，并将其交给公海舰队指挥。”潜艇的意义之巨大，甚至超过了主力舰队，所以即使德国不愿意搞，宁可自己掏钱垫付也要把潜艇舰队搞出来！而按照王国之间的潜规则，既然巴伐利亚都要有自己的潜艇编队了，普鲁士总要表示一下吧？

更何况虽然12艘潜艇看起来很多，但是吨位小啊，就按700吨一艘的话，也不过8400吨的总吨位，就当两艘5000吨的轻巡洋舰造价了，目测不会超过80万英镑吧。王子心中盘算道。

“廖勒上将，你有什么意见吗？”皇帝又看向一旁的冯廖勒上将。

“这是一种全新的作战方式，战斗力应该会不错，毕竟现在没有能够有效克制潜艇的技术，我相信鲁普雷希特殿下和波尔上将可以制定出一套非常不错的潜艇战体系。”廖勒上将先肯定了一下和波尔上将的工作，然后继续说道。

“但是我担心的是，这套体系会不会面对一些法律或者道德问题？比如说，英国人雇佣中立国船只为他们运输物资我们怎么办？是打还是不打？由此导致其它国家的不满甚至是干涉的话，怎么办？好吧，说的更明白一些就是，如果战时我们发现了美国的运输船，那么是否发动攻击呢？”廖勒上将提出了一个很尖锐但是又很现实的问题！

“很好，不错的角度！”心中给廖勒上将点了个赞，后者说的没错，潜艇战在1战中最大的问题不是英国人的反击，也不是护航，而是因为无限制潜艇战引发的各种政治问题，打沉两艘运输船还不算大事。打沉了客轮可是要出问题的！更重要的是，对于这种情况，本身也没有一个太好的应对办法。

如果打中立国运输船，可能会导致某些国家的过激反应，当然了，像小国的反应就不说了，再怎么跳腾也不能把德国怎么样。但是大国，比如说美国就不一样了，虽然这个位面英美已经成为了敌人，但是如果根据资本家逐利的本性，一旦开战肯定有美国船给英国人运输物资，那么好了，对于这些船，德国是打还是不打？打了？万一美国参战怎么办？如果不打？那对英国人的海上封锁就会出现一个极大的漏洞。

甚至不要说打中立国商船了，就算是打敌对国家的运输民船的运输船都会导致极大的非议。毕竟1战的时候各国还没有总体战的思想，他们自以为身处文明时代的温床。这种赤裸裸对平民的杀伤对于大部分欧洲和北美人来说还是比较难接受的，当然，如果论伤害的话，英国人的封锁其实威胁更大，但是表面上并没有那么血腥，而美国人也曾经在战争初期要求英国放松对德国的封锁。所以说，这个时代的民意是潜艇战最大的问题。