古老的恕瑞玛城代表了恕瑞玛过去的荣耀，但祖安·皮尔特沃夫才是这个国度的未来。

为了获得更多恕瑞玛人的支持，安塔希尔这个试点特区就变得非常重要，罗德需要以此向所有的恕瑞玛人证明，祖安·皮尔特沃夫的模式是可以复制和推广到整个恕瑞玛的！

靠巨神是没有前途的，恕瑞玛人的命运应该掌握在恕瑞玛人自己的手里。

对于安塔希尔的开发，罗德可以说是花了不少心思——他甚至之前还邀请了艾克、卡密尔和莎拉，进行一次关于安塔希尔的四方会谈，重点讨论究竟如何开发安塔希尔。

这场被后世称为四头会议的重要会议最后被定在了中立地点，泥镇。

在会议之中，罗德作为主持者，通过对恕瑞玛历史的回顾，奠定了会议的整体基调。

在这个环节中，罗德晓之以理、动之以情，通过对历史的还原和逻辑分析，向艾克、卡密尔和莎拉阐述了一个不受皇帝影响的恕瑞玛对于祖安、皮尔特沃夫和比尔吉沃特的重要性。

因为有着恕瑞玛征服外国的历史和诺克萨斯强大之后四处攻击的前车之鉴，三个人最终承认了罗德的观点——如果阿兹尔成为了恕瑞玛真正意义上的皇帝，那么恕瑞玛很有可能再次走上曾经的道路。

届时无论是曾经是恕瑞玛一部分的祖安、皮尔特沃夫，还是身在海外、高度依靠贸易的比尔吉沃特，大家的日子恐怕都不会好过。

一旦恕瑞玛统一，回到了那个外部征服的时代，他们的第一个目标会是谁？

不会是德玛西亚，也不可能是诺克萨斯——最先遭殃的总归是距离恕瑞玛最近的小势力！

在达成了共识的前提下，罗德提出了自己的观点——在这个风起云涌的时候，祖安、皮尔特沃夫和比尔吉沃特应该联合在一起，在一定程度上获得对恕瑞玛的的影响力。

而这一点也得到了其他三人的肯定，毕竟获得针对恕瑞玛的影响力一方面是未雨绸缪，一方面也的确有利可图。

接下来，四个人开始讨论起了具体的施政方针。

就这样，经过漫长的四方商议，在会议结束的时候，所有人终于达成了一定程度的合作。

由最有钱的皮尔特沃夫投资资金；人口过剩的祖安提供技术移民；运输能力强大的比尔吉沃特接受雇佣，承担运输，大家合力在安塔希尔扶持出一个特殊的区域。

三方合力，将过剩的生产加工转移出去，在施加影响力的同时也能够节约成本。

这样一来，一方面这能够解决掉三方内部的矛盾，另一方面这也算是发挥长处、各取所需。

而这段时间，罗德的任务是为安塔希尔谋求一个稳定的发展条件。

就这样，在比尔吉沃特的海盗们宣布了对安塔希尔的占领之后，这里迅速变成了安塔希尔综合特区。

那个精明能干的港务总督则是成为了安塔希尔特区的第一任领导者。