满朝文武面面相觑，不少人还是第一次听到这个词汇。

“回陛下！”人群中，赵爽的出现让群臣有些愕然，赵爽并非朝臣，此刻却位列朝堂之上，这让满朝文武纷纷猜测此人身份，赵爽却是不理会其他，躬身道：“在工部的帮助下，改编后的九章算术已经准备完善，根据陛下的提议，臣以及皇叔刘洪将九章算术由浅入深，分为九部，工部已经印刷好三万册，随时可以投入使用，经一年教导之后，乡学之中的优秀学子也已经被选拔出来，只要陛下准许，县学随时可开。”

杨彪、司马防等人心中突然有种不好的预感，杨彪连忙出列，躬身一礼道：“敢问陛下，何为县学？”

“受此前朝廷选贤启发，朕与皇叔刘洪、赵爽等数位学士商议之后决定，在乡学的基础上，建立县学，凡是经过乡学一年教导并获得准许之后，都可进入县学进行学习。”

看着杨彪渐渐阴沉下来的面色，刘协微笑道：“县学以九品学位为主，从乡学刚刚进入县学之后，皆为一品，经一年学习后，通过县学考核之后，可入二品，以此类推，到三品之后，可选择继续上升，研究学问，或是通过县学考核，入仕为吏，当然朝中官吏，若觉学养不够，也可进入县学继续学习，而朝廷此后，每三年取一次士，获得县学三品以上认证者，皆可入皇城参加取士，就如此次朝廷选贤一般，通过者，可受朝廷直接任命，未通过者可为吏，也可入各行各业，县学之中，除了必要的学问之外，还可以选择学习其他技能。”

“陛下，此举关乎朝廷选士，此等大事，为何不在朝堂之上商议？”杨彪惊怒道。

“还未完全定下，目前只是设下县学，至于日后会启用，还要看时机。”刘协笑道：“太傅不必紧张，县学之中，朕已经特别开设士子课堂，世家子弟入县学，可直接跨越三品就读，当然，此后若不能完成学业考核，同样不能晋级。”

世家一样依旧享受一些特权，比如教育资源倾斜，但这些倾斜并不算太严重，最后能不能混出来，获得建树，还要看自身本事如何了。

看似世家子弟有直接参与取士的权利，但实际上，最终还是要跟县学学子一样，通过考核之后，才能入仕，此举若是真能成功，那取士之权，就彻底落入朝廷手中了。

杨彪低下头，目光变得通红，默默地低头一礼，退回了班列，他已经不想再跟刘协争辩，有了之前成功的例子在前，刘协有足够的理由反驳他，坚持县学，而且就大义上来说，刘协此举没错，但对士人来说，却绝对是毁灭性的。

但刘协这一行为，也让杨彪彻底发现，在关中，士人的地位被削弱到何种地步，县学之事，他不相信只有自己一人看出危害，但满朝文武，竟然只有自己一人出声，也让杨彪心底本就已经坚定的信念更加坚定。

只要刘协还在一日，士人就再难回复昔日盛况，刘协不死，士人不振！

眼底深处，闪过一抹骇人的寒芒，杨彪却没有再多说什么，默默地听着刘协与百官论事，再无说过半个字。

看着杨彪的样子，刘协剑眉微扬，老家伙倒是挺能忍的！

就如同关东诸侯想要通过一纸矫诏来乱刘协方寸一样，今日刘协透露出县学的事情，也是想要打乱杨彪这些人的方寸。

天下诸侯联手？刘协不怕，因为他知道，这些诸侯不可能齐心，但内部的问题，刘协却不能不在意，再坚固的堡垒，也容易从内部打破。

眯眼看着杨彪，刘协心中冷哼一声，这一次朝廷与诸侯的争锋，便是皇权与世家阶层的最激烈的一次交锋，胜，则皇权彻底压倒士人阶层，败……刘协没想过，他必须胜，不成功，便成仁，至于后世如何评价他，那刘协管不着。

“县学之事，便有劳皇叔与赵卿主持了，此事关乎我朝能否长治久安，不可懈怠，另外，各地县学，独立于政权之外，无论县吏还是县尉，皆无权管理，廷尉有监督之权，却无决断之权，各处县学，将会设立专人负责奖惩！”刘协看向赵爽与刘洪，微笑道。

“臣等遵旨。”赵爽与刘洪连忙躬身道。

群臣却是听出些东西来，心中不免又多了几分心思。